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2004年时事政治复习资料（2003年7月-2004年6月）
7月
7月1日，一批与人们生活息息相关的新法规开始实施。这些法规包括：《食品添加剂卫生管理办法》、《消毒管理办法》、《糖果行业标准》、《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》、《中国公民出国旅游管理办法》、《境外就业中介管理规定》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和《地质资料管理条例》、《海上滚装船安全监督管理规定》、《行政区域界线管理条例》等。
7月1日至8月31日，文化部、公安部、信息产业部、国家工商总局联合开展对“网吧”等互联网上网服务营业场所专项治理行动。
7月4日，我国黄河水利委员会开始进行“调水调沙”试验，利用小浪底水库人造洪水，以2600立方米每秒的较大流量，持续放水11天，对黄河下游“地上悬河”进行冲刷减淤。
7月4日，举世瞩目的我国西气东输工程全线开工。工程全长4000公里，是我国目前距离最长、投资最多、输气量最大、施工条件最复杂的输气管道。
7月6日，中国科协开始组织实施“全民科学素质计划”，旨在实现到新中国成立100周年时我国全体公民都具备科学素质的远景目标，改变目前我国公众具备科学素质的比例只有1％左右的窘况。
7月7日，527万名考生走进高考考场。今年录取率约为52％。
7月11日，中国人民银行发布的最新统计数据表明，今年以来我国外汇储备增加较多，人民币汇率保持稳定。
7月14日，新闻出版总署和信息产业部联合出台《互联网出版管理暂行规定》，这一规定将从8月1日起施行。规定加强了对互联网出版的监督管理，并明确规定了互联网出版机构的权利和义务。
7月16日，江泽民考察中国社会科学院，对加强哲学社会科学建设提出了五点要求。第一，要坚持以马克思主义为指导。第二，要坚持解放思想、实事求是。第三，要坚持“二为”方向和“双百”方针。第四，要坚持优良的学风。第五，要坚持和改善党对哲学社会科学事业的领导。
7月17日，公安部召开电视电话会议部署8月和9月在全国开展打击抢劫、抢夺等多发性犯罪专项斗争。
7月19日，民政部官员说，中国1930.8万符合低保条件的城市困难居民已被全部纳入最低生活保障体系，这是中国首次在全国范围内实现“应保尽保”。
7月24日，经北京市人民检察院第二分院批准，电影演员刘晓庆被依法逮捕。经查实，刘晓庆作为北京晓庆文化艺术有限责任公司法定代表人，其个人行为已涉嫌偷税犯罪。
7月30日，外经贸部新闻发言人透露，我国政府正在通过世贸组织争端解决机制解决中美钢铁贸易争端，就美国“201钢铁保障措施”要求世贸组织设立专家组，这是中国加入世贸组织后第一次运用多边机制来解决双边贸易争端。
8月
8月1日，《关于审理企业破产案件若干问题的规定》已经最高人民法院审判委员会会议通过，将于今年9月1日起正式施行。这个规定的出台，将为人民法院审理企业破产案件提供较为系统和完整的审理程序规范，解决近10年来法院在审理破产案件时遇到的一系列难题。
8月3日，台湾当局领导人陈水扁公然宣称“台湾跟对岸中国一边一国”，并鼓吹推动“公民投票”决定“台湾前途”。这是对一个中国原则的严重挑衅。世界各地的华人华侨纷纷发表声明或讲话，强烈谴责陈水扁分裂祖国的“一边一国”言论，表示坚决反对“台独”势力分裂活动。“一边一国”论在台湾社会也引起强烈震动，受到舆论和各界的质疑。
8月6日，记者从国家计划生育委员会获悉：目前我国各省、自治区、直辖市正在抓紧修订地方的《人口与计划生育条例》。我国第一部《人口与计划生育法》将于今年9月1日开始施行。为保持法制的统一，对地方法规中与国家法律不一致的规定，应当做出修订，这对于《人口与计划生育法》的顺利实施至关重要。
8月11日，全国经营土地与提高城市综合竞争力研讨会透露：我国31个省市自治区已全面开展土地招标拍卖挂牌。
8月13日，新华社报道，备受社会关注的《医疗事故处理条例》即将在9月1日实施，根据这个条例制定的《医疗事故技术鉴定暂行办法》也于近日由卫生部出台。
8月13日，新华社报道，作为《中华人民共和国人口与计划生育法》的配套法规，《社会抚养费征收管理办法》将和该法一起于今年9月1日起施行。
8月13日，我国专家首次向世人披露了当年侵华日军进行人体冻伤实验的最新实证，其中有20余张照片再现了当时冻伤实验极其残忍的情景。
8月16日，信息产业部颁布了《中国互联网络域名管理办法》，并将于9月30日正式施行。
8月18日，国家禁毒办、公安部禁毒局负责人表示，中国13个毒品整治重点地区经过两年的整治工作，取得了可喜成绩。
8月20日，第24届国际数学家大会开幕式在人民大会堂举行。国家主席江泽民出席开幕式，并为本届菲尔茨奖获得者洛朗·拉佛阁和弗拉基米尔·沃沃斯基两位数学家颁奖。迈度·苏丹荣获内万林钢奖。这是100多年来中国第一次主办国际数学家大会，也是发展中国家第一次主办这一大会。
8月20日，“西电东送”北通道工程正式开工建设，这是继“西电东送”南部、中部通道开工建设之后的又一重大进展，标志着“西电东送”工程进入全面建设阶段。
8月21日，中国合格评定国家认可中心在京揭牌，我国对认可机构多头管理的时代从此结束，集中统一的国家认可体系正式建立。建立集中统一的国家认可制度是我国加入世贸组织后与国际接轨、参与国际经济合作与竞争以及打破国外技术壁垒的重要途径。
8月中旬至10月底，国家计委、国务院纠风办、卫生部、国家中医药管理局将对药品和医疗服务价格进行专项检查，纠正医药购销中的不正之风，以保证药品和医疗服务价格改革的顺利实施。
8月28日，江泽民会见出席全国宣传部长会议和全国组织工作座谈会的全体同志，并发表重要讲话强调，宣传思想战线和组织战线要高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”要求，按照中央的部署，进一步
做好各项工作，以优异成绩迎接党的十六大的召开。
8月29日，九届全国人大常委会第二十九次会议闭幕，会议表决通过了农村土地承包法、水法修订案、测绘法修订案和关于刑法第三百一十三条的解释。国家主席江泽民签发主席令，公布农村土地承包法、水法修订案和测绘法修订案。
8月29日，最高人民法院公布《关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》，此项规定将于今年10月 l日起实施。这是中国出台的第一部有关法院审理与世界贸易组织规则相关的国际贸易行政案件的司法解释。
9月
9月1日，一批新的法律法规正式实施。包括《中华人民共和国人口与计划生育法》、《关于审理企业破产案件若干问题的规定》、《社会抚养费征收管理办法》、《关于进一步完善境外上市外汇管理有关问题的通知》、《医疗事故处理条例》以及由国家质检总局和信息产业部共同制定的《微型计算机商品修理更换退货责任规定》和《家用视听商品修理更换退货责任规定》等。
9月8日，出席中国共产党第十六次全国代表大会的2120名代表，已由各省、自治区、直辖市，中央直属机关，中央国家机关，人民解放军等38个选举单位选出。
9月12日至13日，全国再就业工作会议在京召开。朱鎔基在全国再就业工作会议上讲话指出，进一步做好下岗失业人员再就业工作，是党中央国务院从当前改革发展稳定大局出发作出的重要决策。
9月16日，新华社报道，全国增收节支工作会议日前在北京召开。朱鎔基强调，进一步加强增收节支工作，是当前经济工作的重点任务。
9月18日，“**功”分子破坏长春有线电视网络、插播宣传“**功”所谓“真相”光碟一案在长春市中级人民法院刑事审判一庭开庭审理，周润君等15名犯罪嫌疑人出庭受审。
9月18日，朱鎔基主持召开国务院第63次常务会议，审议并原则通过《禁止使用童工规定（修订草案）》。
9月25日，中国第一条沙漠高速公路——210国道陕蒙高速公路建成通车。陕蒙高速公路全程穿越毛乌素沙漠，在沙漠里建高速公路在中国还是第一次。
9月30日晚，国务院在人民大会堂举行盛大招待会，热烈庆祝中华人民共和国成立53周年。
10月
10月1日，全国各地各族群众载歌载舞共庆共和国生日。
10月 7日，新华社报道，中国证监会近日发布《上市公司收购管理办法》和《上市公司股东持股变动信息披露管理办法》。这两个办法将与《证券法》一起，架构起较为完整的并购法律体系。
10月11日，中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司、中国民航信息集团公司、中国航空油料集团公司和中国航空器材进出口集团公司宣告成立。至此，中国民航体制改革终于取得实质性进展和根本性突破。
10月16日，国家统计局副局长邱晓华说，今年前三季度，我国实现国内生产总值71682亿元，比上年同期增长7.9％，为完成全年经济发展预期目标奠定了良好的基础。
10月22日，新华社报道，最新统计表明，全国领取低保金的人数已上升到1964万人，基本实现了应保尽保目标。
10月25日，为期4天的九届全国人大常委会第30次会议在京召开。公民身份证法草案、文物保护法修订草案、民办教育促进法草案、保险法修正案草案、环境影响评价法草案、农业法修订草案和草原法修订草案等七部法律草案提请最高立法机关审议。其中，公民身份证法草案规定，每个中国公民都有一个惟一的、终身不变的18位公民身份号码，这个号码在公民出生登记时由公安机关按照国家标准编制。
10月27日，“长征四号乙”运载火箭成功地将“中国资源二号”卫星送入太空。
11月
11月2日，新华社报道，国务院近日作出决定，取消789项行政审批项目。这标志着国务院各部门行政审批制度改革迈出了实质性的一步。
11月3日至5日，中国共产党第十五届中央委员会第七次全体会议在北京举行。会议决定，中国共产党第十六次全国代表大会于2002年11月8日在北京召开。全会讨论并通过了十五届中央委员会向党的第十六次全国代表大会的报告。讨论并通过了《中国共产党章程（修正案）》，全会决定将这两个文件提请党的第十六次全国代表大会审议。
11月6日，三峡工程导流明渠截流成功。这次截流是世界水利水电工程中综合施工难度最大的一次截流。
11月8日至14日，具有重大历史意义的中国共产党第十六次全国代表大会在人民大会堂胜利召开。大会通过了关于十五届中央委员会报告的决议，通过了关于中央纪律检查委员会工作报告的决议，通过了关于《中国共产党章程（修正案）》的决议。
11月16日，十六届中央政治局召开第一次全体会议，专门对学习贯彻党的十六大精神进行研究部署。中共中央总书记胡锦涛主持了会议。会议强调，党的十六大是我们党在新世纪召开的第一次代表大会，也是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次非常重要的代表大会。深入学习贯彻党的十六大精神，把全党和全国各族人民的思想统一到十六大精神上来，同心同德地完成十六大确定的各项任务，确保党和国家在新世纪新阶段奋斗目标的胜利实现，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。
11月18日，中国人民银行开始在全国发行第五套人民币5元纸币和5角硬币。
11月20日，国家主席江泽民为在北京中国历史博物馆开幕的“走向和平与合作之旅——尼克松总统访华三十周年展览”发表电视录像讲话。
11月23日，第三届中国环境与发展国际合作委员会第一次会议在北京开幕。国务院副总理温家宝在开幕式上发表书面讲话指出，十六大强调要把可持续发展摆到更加突出的位置，这表明了中国坚定不移地实施可持续发展战略的决心。
11月27日，重庆各界隆重集会，纪念“1l·27”红岩烈士殉难53周年。
11月27日，为适应我国加入世贸组织后金融业扩大开放的新形势
，规范外汇指定银行结汇、售汇行为，统一中外资银行结售汇管理政策，根据《中华人民共和国外汇管理条例》及其他有关规定，中国人民银行公布了《外汇指定银行办理结汇、售汇业务管理暂行办法》。
11月28日，经中国证监会批准，中国证券登记结算公司颁布《合格境外机构投资者境内证券投资登记结算业务实施细则》，该细则自12月1日起实施。
12月
12月1日，《中华人民共和国测绘法》和《禁止使用童工规定》正式实施。与此同时，新的《政府价格决策听证办法》、《外商投资建筑业企业管理规定》等一批法规也同时施行。
12月2日，中共中央政治局召开会议，分析当前经济形势，研究明年经济工作。中共中央总书记胡锦涛主持了会议。会议强调，明年是全面贯彻落实党的十六大精神，开创中国特色社会主义事业新局面的重要一年。做好明年的经济工作，对于党和国家事业的发展具有特别重要的意义。
12月3日，外交部发言人说，美方与台湾进行任何形式的军事合作与交往都是违反中美三个联合公报原则的，也是中方决不能接受的。《2003财年国防授权法》涉台条款违反美方在台湾问题上向中方所作的承诺，向“台独”势力发出新的错误信号，中方对此表示坚决反对。
12月4日，首都各界在人民大会堂集会，隆重纪念中华人民共和国宪法公布施行20周年。中共中央总书记、国家副主席胡锦涛在大会上发表重要讲话。他强调指出，在全社会进一步树立宪法意识和宪法权威，切实保证宪法的贯彻实施，这对于推动全党和全国各族人民为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗，具有十分重要的意义。
12月8日，国家药品监督管理局宣布，我国整顿和规范药品市场秩序工作取得重大突破，药品包装、标签、说明书混乱情况将得到规范，药品批准文号不统一的现象将不存在。
12月9日至10日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记胡锦涛就当前国际国内形势，认真贯彻落实党的十六大提出的经济工作的各项任务，明年经济工作的总体要求和主要任务作重要讲话。
12月13日，全国计划会议在京召开，国务院总理朱鎔基作了重要批示。朱鎔基希望计划系统广大干部坚持执政为民，廉政勤政，务实高效，与时俱进，为加快社会主义现代化建设作出新的贡献。
12月19日至20日，全国政法工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干出席会议并讲话。他强调，明年和今后一个时期的政法工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大精神，依法严厉打击各种严重犯罪活动，加强社会治安综合治理，积极稳妥地推进政法工作改革，继续狠抓政法队伍建设，全力维护国家安全和社会稳定，为全面建设小康社会提供有力的法治保障，创造良好的社会环境。
12月21日，中国民主促进会第九次全国代表大会在北京闭幕。许嘉璐再次当选民讲新一届中央委员会主席。
12月23日，九届全国人大常委会第31次会议在人民大会堂举行。备受社会关注的民法草案首次提请审议。作为新中国第一部民法草案，它包括总则、物权法、合同法、人格权法、婚姻法、收养法、继承法、侵权责任法、涉外民事关系的法律适用法等9编。民法草案首次提请审议，是我国社会主义法制建设中具有里程碑意义的事件。
12月24日，民政部与国家测绘局在京联合发布1：400万《中华人民共和国行政区划图》，这是中国第一幅标示法定省级陆地行政区域界线的地图，全面反映了中国省县两级陆地行政区域界线勘定的成果。
12月27日，举世瞩目的南水北调工程正式开工。该工程通过三条调水线路（东线、中线、西线）与长江、黄河、淮河、海河四大江河逐步构成宏伟的“四横三纵”的“中华水网”，总投资近5000亿元。工程建成后，长江、黄河儿女将同饮一江水。
国际时事
7月
7月1日，一架美军侦察机在阿富汗西南城市坎大哈附近执行任务时遭到地面袭击，美军随即出动轰炸机对附近的一个村庄进行轰炸，投下的7枚炸弹全部击中一个婚宴现场，造成40多人死亡，100多人受伤。
7月9日，非洲联盟第一届国家元首和政府首脑会议在南非德班的国际会议中心开幕。来自52个成员国的领导人或代表就完成非洲统一组织向非盟过渡、成立非盟主要机构、应对非洲当前面临的挑战等一系列重大议题进行了讨论并做出决定。这次会议的召开标志着一个统管非洲政治、经济、军事、文化、社会等多方面事务的全洲性的政治实体开始运作。
7月16日，美国总统布什在白宫正式公布了美国历史上第一份国土安全国家战略。这项战略要求加强各种措施加强国内安全，防止美国遭到类似“9·11”事件的恐怖袭击。该文件将美国国土安全的目标确定为防止恐怖袭击，并在遇到袭击时尽可能将损失减少到最低限度。
7月17日，瑞士正式向联合国提交了加入申请，从而将结束其长达200多年的中立历史。瑞士目前是联合国的观察员国，它的加入申请还必须得到安理会和联合国大会的通过。目前，刚独立的东帝汶也正在申请加入联合国，并已经得到了安理会的批准。如果两国的申请都得到通过，它们将分别是联合国的第190和191个成员国。
7月18日，印度总统选举结果揭晓，被誉为“印度导弹之父”的71岁的阿卜杜勒·卡拉姆博士当选为印度第12届总统。
7月21日，中国外交部部长助理周文重与瑙鲁共和国总统勒内·哈里斯在香港分别代表各自政府在中、瑙两国建立外交关系的联合公报上签字，决定两国自即日起相互承认并建立大使级外交关系。
7月22日，中外大学校长论坛在京开幕，主题是“大学校长如何领导和管理好大学”。这是我国高等教育界规模最大、人数最多、层次最高的中外大学校长的聚会，也是教育界应对国际竞争和挑战、适应我国经济社会发展新要求的一项重要举措。
7月27日，乌克兰军方在利沃夫市“斯克尼洛夫”机场举行特技飞行表演时，一架战斗机突然失控坠入地面观看表演的人群，并爆炸起火。事故已造成
83人死亡，116人受伤。这是世界上迄今为止最为严重的飞行表演坠机事故。
8月
8月1日，新华社报道，7月以来，拉美国家受到欧美金融市场动荡和国内不稳定因素的影响，各国股市和汇市普遍暴跌，国家风险指数直线上升，拉美经济笼罩在金融危机的阴影下。
8月14日，时隔近9个月重开的朝韩第七次部长级会谈以发表“联合新闻公报”的形式落下了帷幕，韩朝双方达成10项协议。这表明一度处于僵硬状态的韩朝关系开始全面解冻，重新回到了2000年6月双方首脑发表历史性的《南北共同宣言》后的状态。
8月18日，以色列国防部长本·埃利泽和巴勒斯坦负责安全事务的内政部长叶海亚深夜在特拉维夫就以色列逐步撤军和实现停火达成协议，双方同意尽快开始实施这一协议，但具体日期尚未确定。这次会谈是以巴冲突近两年来双方举行的最高级别的安全会谈之一。
8月19日，一架载有 117人的俄罗斯军用直升飞机被车臣非法武装击落。俄初步认定造成这起事故的原因是其右发动机被便携式地空导弹击中。
8月22日，国务院总理朱鎔基在上海与应邀来华进行正式访问的俄罗斯联邦政府总理卡西亚诺夫举行了中俄总理第七次定期会晤，双方就积极落实《中俄睦邻友好合作条约》，扩大两国在政治、经贸、科技和人文等各领域的全面互利合作深入交换了意见，并达成一系列重要共识。
8月25日至9月6日，国务院总理朱鎔基应邀对阿尔及利亚、摩洛哥、喀麦隆三国进行正式访问，对南非进行工作访问。其间，朱鎔基出席了9月2日至4日在南非约翰内斯堡举行的可持续发展世界首脑会议，与包括104个国家元首和政府首脑在内的192个国家的代表共商全球未来可持续发展大计。本次大会在通过可持续发展世界首脑会议《执行计划》、《约翰内斯堡宣言》等文件后闭幕。
8月27日，日本东京地方法院开庭，对持续5年之久的侵华日军细菌战中国受害诉讼案作出一审判决，认定731部队等侵华日军在中国发动细菌战杀害中国人民这一事实，但法院却驳回了180名中国原告向被告日本政府提出赔礼道歉和赔偿损失的要求。
8月30日，世界贸易组织宣布，由于美国的外销公司法违反了世贸组织有关公平竞争的规则，允许欧盟对美国出口产品征收高达40.43亿美元的惩罚性关税。
9月
9月5日，阿富汗过渡政府总统卡尔扎伊在阿富汗南部城市坎大哈附近遭遇袭击，但没有受伤。当天下午，阿首都喀布尔市中心还发生了一起严重的汽车炸弹爆炸事件。阿富汗政府官员说，这是自去年12月临时政府成立以来在喀布尔发生的最严重的爆炸袭击事件。
9月6日至12日，美国总统布什分别与中国、俄罗斯、法国领导人通电话，协调处理伊拉克问题。7日，布什又与来访的英国首相布莱尔在华盛顿附近的戴维营举行会谈，核心议题也是伊拉克问题。12日，布什在第57届联大一般性辩论会议上发表讲话，强烈指责伊拉克自海湾战争以来一再背弃其对联合国的承诺，继续发展大规模毁灭性武器，拒绝遵守有关核查规定接受国际监督。联合国秘书长安南表示，处理伊拉克问题要采取多边而非单边行动。
9月10日，第57届联合国大会在纽约联合国总部开幕。各国代表一致通过决议，接纳瑞士为联合国第190个正式会员国。联大总务委员会11日决定，拒绝将冈比亚等极少数国家提出的所谓“台湾参与联合国”问题纳入本届联大议程。台湾当局在联合国制造“两个中国”、“一中一台”的图谋连续第10次遭到挫败。
9月11日，联合国安理会正式将“东突厥斯坦伊斯兰运动”列入安理会颁布的恐怖主义组织和个人名单。
9月 11日，巴勒斯坦民族权力机构主席阿拉法特深夜接受内阁21名成员的集体辞职，并宣布将于两周内重新组阁。阿拉法特还签署命令，宣布于2003年 1月20日举行巴勒斯坦总统和议会选举。
9月11日，在俄罗斯多次要求与格鲁吉亚联合清剿潘基西峡谷的车臣非法武装均遭拒绝后，俄总统普京表示，如果格鲁吉直亚不能制止武装分子从其领土上对俄罗斯发动攻击，俄罗斯将采取包括对格境内的恐怖分子基地实施军事打击的自卫行动。普京的讲话使本来就很冷淡的俄格关系降到自苏联解体以来的最低水平，两国关系陷入严重危机。
9月17日，朝鲜国防委员会委员长金正日和日本首相小泉纯一朗在平壤举行会谈，双方签署了《朝日平壤宣言》。宣言主要内容是：朝日于10月份【责编:捣蛋少帅】-
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